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非法行医者与执法部门躲猫猫逃避监管

发布时间:2019-09-13 19:25:15

非法行医具有隐蔽和分散的特点,从业人员具有警觉性及反侦查意识,采取游击战术与执法部门 躲猫猫 。执法机关难以发现、难以查处、无法监管

□视点关注

药店经营者无行医资格却私自给他人注射药物致人死亡, 接生婆 无证替人接生造成产妇大出血死亡,无牌 黑诊所 无任何针灸专业知识就对病人进行针灸治疗造成其缺氧死亡

广东省东莞市第三人民法院日前发布非法行医罪案件分析报告显示,该类案件呈现犯罪类型集中、造成后果严重、犯罪场所固定的特点,其中非法行医致死的案件高达77%。

未取得医生执业资格的,未办理工商登记和未领取《药品经营许可证》,被告人刘某在东莞市樟木头镇其经营的药店内开始了非法行医。一晚,刘某在没有做皮试的情况下,对患有咳嗽的病人于某进行吊针青霉素注射。在于某出现呼吸困难等症状后,刘某未能采取有效的抢救措施,致使于某死亡。后经法医鉴定证实,于某系注射青霉素类药物致过敏性休克死亡。刘某为此被法院以非法行医罪判处有期徒刑10年半。

东莞第三法院对该院近两年来审理的1 宗案件进行分析发现,该类案件主要存在三个特点。犯罪类型集中:注射造成死亡的8宗,私自接生4宗、针灸诊疗1宗;造成严重后果:造成病人死亡的有10宗,高达77%,造成子宫切除丧失生育功能的 宗,导致产妇腹内胎儿死亡的2宗;犯罪场所多为固定:6宗发生在药店,其余均是发生在 黑诊所 ,其中私自接生的案件,被告人均是以出租屋作为据点开设诊所。

2009年5月开始,被告人李某在未取得医师执业资格的情况下,在东莞市常平镇开设了一间专治疑难杂症的无牌诊所。同年11月6日上午,李某在给病人黄某进行针灸诊疗时,刺破了黄的肺部囊泡,导致其呼吸困难,后送医院抢救无效死亡。东莞市医学会证实,李某为黄某诊治前未进行系统的、详细的病史询问、体格检查及必要的实验室或其他辅助检查,在诊断不明确下实施针灸。此外李某无针灸专业知识,扎针过深,违反了针灸的操作原则。同时对病情严重性认识不足,未进行有效的救治措施,延误了抢救时机。后李某因此获刑10年半。

该院分析认为,非法行医罪案件的现实原因主要存在几个方面:一是非法行医隐蔽性强。由坐等病人改为上门服务、由白天行医改为晚上行医,由开门接诊改为熟人介绍,行医不易发现。二是执法监管难到位。非法行医具有隐蔽和分散的特点,从业人员具有警觉性及反侦查意识,采取游击战术与执法部门 躲猫猫 。执法机关难以发现、难以查处、无法监管。三是受害者防范意识弱。受害者或家属缺乏科学就医和自我防范意识,就医前未审查行医者的医师资格证。部分受害者贪图便宜,明知行医者无资质仍选择就医。

针对非法行医罪案件的特点和原因,东莞第三法院建议,加大法律宣传力度,让人民群众认识到非法行医的非法性和社会危害性。同时,居(村)委会是最基层的群众自治组织,居(村)委会及居民对周围环境更加熟悉,更易发现非法行医者。可借助社区力量,建立提供线索奖励机制,发现线索积极举报,形成抵制、举报非法行医的社会氛围。(本报记者章宁旦本报通讯员钟紫薇)

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